日本で起きてる空き家問題って何がヤバイの？
近年、テレビやネットニュースでも聞くようになった「空き家問題」。どうして急に、こんな話題が出てきたのでしょうか。その問題を調べました。
そもそもの背景は？
平成25年の調査で日本全国では、約８２０万戸の空き家が存在しているとの結果が出ていました。
適切な管理が行われていない空家があると、防犯、防災、衛生、景観等、生活環境に問題が起きてきます。勝手に住んじゃう人や、たまり場になることも考えられますよね？
そこで、生活環境の保全、空家等の活用のため対応が必要と考え、平成26年には401 の自治体が空家条例を制定しました。
経緯と今後の流れは？
平成２６年
１１月１９日 空家等対策の推進に関する特別措置法成立
１１月２７日 同法公布
平成２７年
２月２６日 同法一部施行
（第９条第２項～第５項及び第１４条・第１６条を除く）
同日 基本指針の決定
５月２６日 同法完全施行
（第９条第２項～第５項及び第１４条・第１６条のみ）
（出典：国土交通省報道発表資料より）
この法律、既に2月26日から一部施行されているわけですが、今後5月26日に完全施行される「第９条第２項～第５項及び第１４条・第１６条」が、かなり物議を起こすのではと考えています。
簡単にいえば、、、
「空家等対策の推進に関する特別措置法」は、簡単にいえば誰も住んでいない場所は危険だから無くしましょう！綺麗で住みやすい街づくりをしていきます！ということです。
アメリカの犯罪学者ジョージケリングが提唱したブロークンウィンドウ理論、これを元にニューヨークでは「落書きを全て消せば凶悪犯罪は無くなるんじゃない？」と考え、5年間掛けて落書きを消したところその後犯罪が7割以上も減少したという話もあります。
まあ、そもそも日本でそんなに凶悪犯罪おこってないよ！とも思えますが、誰も使っていないのに放置というのはあまり良くない様にも思えます。
空き家を持っているとどうなるの？
うちは不動産なんて持ってないから関係ない！という方にとっては、景観が保たれ良いコトですね。
しかし、
「昔、家族が使っていたが、今は誰も住んでいない家がある。」という方や、
「田舎のアパートを相続したけど、使わないし、借り手もいないので放置している」
という方もいるでしょう。
そういった方々は、この法律は要チェックする必要があります。
今回5月26日に完全施行されると、以下の部分が追加されることになります。
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9条…市町村長は、空家等の所在及び所有者等を把握しこの法律を施行するために調査を行うことができる。
14条…市町村長は、特定空家等（放置したら危ない空き家）の所有者等に対し、保全を図るために必要な措置をとるよう助言又は指導をすることができる。
16条…第十四条第三項の規定による市町村長の命令に違反した者は、五十万円以下の過料に処する。
16条２項 第九条第二項の規定による立入調査を拒み、妨げ、又は忌避した者は、二十万円以下の過料に処する
（簡単に説明しております。法律の条文ですので、解釈の誤解が出ないようにコチラからご確認下さい）
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2015年5月26日から空き家を持っている人を見つけるために、9条により市町村が調査を行い、14条によって指導を行い、16条によって過料が課せられるということなのです。
実は、それだけじゃないんだ・・・
実はそれだけではありません。
−−−
「空家等対策の推進に関する特別措置法」（平成26年法律第127号）の規定に基づき、市町村長が特定空家等の所有者等に対して周辺の生活環境保全を図るため必要な措置をとることを勧告した場合は、当該特定空家等係る敷地について固定資産税等の住宅用地特例の対象から除外することとする。
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ということで、市町村から勧告を受けた空き家の所有者は固定資産税の支払額が増えてしまう可能性があるのです。
現行の住宅用地特例というのは、固定資産税の課税標準を以下のように減額させるものです。
小規模住宅用地（200㎡以下の部分）：１／６に減額
一般住宅用地（200㎡を超える部分）：１／３に減額
これまで「住んでないけど、お金もそんなに掛からないからいいか」と考えていた不動産の固定資産税が6倍に増えます。
市町村長の指示に従っても支払うお金は増え、従わなければ過料。全く使っていないのに支払うお金が増えることになるのです。
恐らく国の狙いとしては、土地の有効活用によって経済の活性化ということもあるのだと思います。（税金確保かもしれませんが…）
どんなに良い不動産であっても、短期間で売却するとなれば望み通りの条件で売却するのは難しいです。新しい利用方法を考えるとしても、期間があるに越したことはありません。
使っていない不動産は、このままほっておけば支出が増えることになります。
お困りの方はお気軽にご相談下さい。
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＞誰も使っていないのに放置というのはあまり良くない様にも思えます。
これは道徳論ですか？
パンダ不動産さま
はじめまして、内田です。コメントを頂きましてありがとうございました。上記のご指摘部分は、道徳論を示したものでは御座いません。
ブロークンウィンドウ理論によると、小さな犯罪（落書きや窓を割る行為など）を未然に防ぐことにより、大きな犯罪を防ぐということのようです。
当然、「空き家にしておくこと＝犯罪」ではございませんし、「日本に空き家が多い」ことにより「犯罪が多くなる」とも言い切れないと思います。日本における空き家と犯罪に関する統計調査をしてみれば答えは出てくるのでしょうが（もしかしたら日本でブロークンウィンドウ理論を検証されている方がいるかもしれません）、私はその調査をしておりませんので「誰も使っていないのに放置というのはあまり良くない様にも思えます。」という表現をしました。
道内のデータですが、犯罪率と空き家率に相関関係がないようです。
https://pbs.twimg.com/media/CFAASw7VEAEGi7C.png
下記は札幌の犯罪数ですが、全国のデータも載ってます。
http://www.city.sapporo.jp/shimin/chiiki-bohan/sougou.html
犯罪はどんどん減ってます。
現時点では、「空き家率が上昇すると犯罪率が低下した」となっています。
もちろん、因果関係はわかりません。
パンダ不動産さま
気になったので、少し調べてみました。
まず考えたのが、「犯罪数が減っているのは少子高齢化だからではないか？」ということでした。平成２４年のデータ（法務省）「http://hakusyo1.moj.go.jp/jp/59/nfm/n_59_2_4_4_1_0.html」によると、「最近の高齢犯罪者の増加の勢いは，高齢者人口の増加をはるかに上回っている。」とのこと。空家以外の要因が関係していそうです。これはまた別の話になってきましたので話を戻します。
北海道に対する、あくまでも一般的なイメージと憶測での意見ですが、
１．地域ごとの人口数に大きな違いがある→都市集中型の場合、統計データに影響がありそう。
２．急激に人口が減り空家が増えた地域がある→そういった場合、単純に空き家率だけで考えるとデータに影響がありそう。
例）札幌は居住者だけでなく、働きに来ている人が多いので犯罪数が高まる。また居住者数が多いので空家も少ない。
例２）夕張市（統計データ確認済み）はどんどん人口数が減っているので空き家率は上昇している
空き家率は建物を壊さない限り人がいなくなれば単純に増加しますが、犯罪率は人が減っていても数は減りますが、率は下がらないはずです。そういったところからも相関関係が出なかったのだと思います。
「空家で犯罪が起きた確率」で検討できれば一番明確なんでしょうが。。。
未然に犯罪を防ぐことと、狭い日本で土地活用したい＆税金確保したいと考えているのでしょうね。
いずれにせよ、防げる犯罪を未然に防ぐこと、予防は大切なことだと思います。
またブログへの投稿として、調査し、記事にしてみたいと思います。ありがとうございました。